La Alianza del Pacifico( AP) reúne a cuatro de las
economías más liberales y abiertas de América Latina: México, Colombia, Perú y
Chile, y tiene como objetivo alcanzar
para ellas ventajas competitivas para ser cada vez más competitivas, formada a
iniciativa del Perú durante el segundo gobierno de Alan Garcia. Es un proyecto
que se va concretando poco a paso de manera rápida y segura, como no lo han
hecho otros intentos de integración como son la CAN, UNASUR ni MERCOSUR.
Un común propósito de las cuatro naciones conformantes de
la AP es ser miembros de la OCDE, cumpliendo las normas establecidas por este
organismo. Es un buen referente para mejorar el desempeño y reducir la
corrupción y la impunidad.
Este proceso de integración cuenta con un marco
constitutivo claro, un protocolo ambicioso que compromete a Colombia, Chile,
México y Perú a establecer un boque de integración ampliado, considerando el
comercio de bienes y servicios, flujo de capitales y la protección de las inversiones,
y se debe mejorar las condiciones de calidad de vida y trabajo.
La AP se ha comprometido a liberalizar de forma inmediata
el 92% del universo arancelario, sin restricciones de cuotas o ingresos
estacionales. El resto de las líneas arancelarias será desgravado en plazos
variables que van de los 5 a 15 años. Solo algunos pocos productos (azúcar y
derivados han sido excluidos del Acuerdo).
La AP no incorpora las salvaguardias, elimina las franjas
de precios a los productos agrícolas y establece reglas de origen, buscando
conseguir eslabonamientos productivos. También incluye capítulos referidos a
los obstáculos técnicos al comercio internacional, asuntos sanitarios,
zoosanitarios y fitosanitarios, y la cooperación aduanera, de conformidad con
los acuerdos internacionales.
La AP establece normas de avanzada para el intercambio de
servicios y la protección de las inversiones, con seguridad jurídica e
incorpora los principios de trato nacional y nación más favorecida.
Se cuenta con un capítulo de simplificación normativa que
implica avances en la transparencia regulatoria, y se viene elaborando un
acuerdo específico para la industria de cosméticos que habrá de servir para
otros compromisos sectoriales de facilitación similares.
Así mismo se enfatiza en una configuración ágil que evita
el burocratismo de otros procesos al tener estructuras organizacionales ligeras
y mecanismos expeditivos para la solución de controversias, faltando precisar
normas muy claras y fuertes contra la corrupción y la impunidad, como garantía
de la mejor gestión de las instituciones sean públicas o privadas..
A todo lo expresado anteriormente se le debe ir añadiendo
otros asuntos como es el mercado de capitales empleado, el reconocimiento de
licencias profesionales y trabajar plataformas conjuntas de investigación e
innovación y los eslabonamientos empresariales, con diversificación individual
y conjunta de los países miembros.
El Perú tiene una serie de oportunidades para negociar en
el marco de la Alianza del Pacífico, teniendo en cuenta que es el país de mayor
diversificación en este bloque, pero que ha perdido fuerza en el actual
gobierno.
De acuerdo con un informe elaborado por el BBVA Research,
el Perú cuenta con diversos sectores industriales que pueden ser dinamizados
mediante el comercio con los países miembros de la AP. Específicamente este
informe da cuenta de la existencia de 59 rubros destacables con potencial de
comercialización. Para ello se necesita visión de futuro, inversión en gestión
eficiente y voluntad general contra la corrupción.
De esos 59 rubros, hay 8 ramas de productos finales que
además de ser potencialmente explotables cuentan con ventajas comparativas.
Cada uno de estos rubros representan entre el 1.2% y 0.1% de las exportaciones
totales. Así mismo, en el estudio también se evalúa los bienes intermedios y de
capital que tienen mayor potencial en la AP, destacando la existencia de ocho
ramas fabriles, pero son menos explotables que los bienes finales.
De tal manera, que tomando en cuenta los bienes de
consumo, intermedios y de capital, hay 16 ramas para ser comercializadas con
los otros 3 Socios de AP, por lo que es necesario, una vez más, que el Estado
conjuntamente con los empresarios planteen un agresivo plan de comercialización
dentro de la Alianza del Pacífico, tomando decisiones de las actuales
potencialidades y creando otras nuevas, con el uso de nuevas tecnologías de
gestión, comunicación e información para atacar y conquistar los mercados en desarrollo y objeto de
exportaciones con los consiguientes
efectos favorables para los pobladores del Perú..
Carlos A. La Rosa Lama
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